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按照國家發(fā)布的《“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》指出：“鼓勵有資質(zhì)的專業(yè)性節(jié)能公司，在保證城市照明質(zhì)量的前提下，參與城市照明的節(jié)能改造”．目前國內(nèi)許多城市推行的合同能源模式大都不太成功，出現(xiàn)扯皮或權(quán)責不分、企業(yè)綁架政府的情況發(fā)生，主要原因：一是對于合同能源管理公司管理不到位，許多沒有專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力的公司攪亂市場；二是節(jié)能經(jīng)濟效益評估不能準確表達，政府相關(guān)職能部門不能準確掌握能源使用基數(shù)與能耗水平，導致造成爭議．對于合同能源管理及合同能源管理公司要進一步規(guī)范化，提高其市場準入門檻，避免半拉子工程，扯皮工程的現(xiàn)象發(fā)生．

根據(jù)LED照明產(chǎn)品現(xiàn)實狀況和結(jié)合城市道路功能性照明實際要求來看，現(xiàn)階段LED產(chǎn)品應用到道路照明中在技術(shù)、質(zhì)量、價格等方面還不成熟，其大規(guī)模推廣應用還需慎重，可在景觀照明、園區(qū)及新建次干道、小街巷照明小范圍進行試點，待LED技術(shù)全面成熟后，方可大范圍推廣LED光源用于功能性照明．